सैन फ्रांसिस्को में एशिया-प्रशांत आर्थिक सहयोग (एपीईसी) की बैठक के मौके पर अपने चीनी समकक्ष शी जिनपिंग के साथ एक महत्वपूर्ण बैठक से पहले, अमेरिकी राष्ट्रपति जो बिडेन ने मंगलवार को कहा कि उन्हें “अनुरूपता के सामान्य पाठ्यक्रम” पर वापस आने की उम्मीद है। इस हद तक कि संकट की स्थिति में दोनों नेता फोन उठाएंगे और एक-दूसरे से बात करेंगे।
बिडेन और शी के बीच चार घंटे की बैठक सैन मेटो काउंटी के फिलोली एस्टेट में होने वाली है। लगभग एक साल में दुनिया की दो सबसे बड़ी अर्थव्यवस्थाओं के नेताओं के बीच पहली बातचीत में नेताओं द्वारा व्यापार, ताइवान और खराब अमेरिकी-चीनी संबंधों के प्रबंधन से संबंधित मुद्दों को संबोधित करने की उम्मीद है।
इसके अलावा, उन्हें इज़राइल और यूक्रेन में संघर्ष, जलवायु परिवर्तन और नशीले पदार्थों की तस्करी का मुकाबला करने जैसे संभावित सहयोग के क्षेत्रों, मानवाधिकार मुद्दों पर गहरी असहमति और दक्षिण चीन सागर में सैन्य वृद्धि पर भी चर्चा होने की उम्मीद है। पिछले कुछ वर्षों में दोनों पक्षों के बीच संबंध तेजी से खराब हुए हैं।
“संवाद की सामान्य प्रक्रिया पर वापस आने के लिए, जब कोई दूसरा संकट हो तो फोन उठाने और एक-दूसरे से बात करने में सक्षम होना। यह सुनिश्चित करने में सक्षम होना कि हमारी सेनाएं अभी भी एक-दूसरे के साथ संपर्क में हैं। हम अलग होने की कोशिश नहीं कर रहे हैं चीन, लेकिन हम जो करने की कोशिश कर रहे हैं वह रिश्ते को बेहतरी के लिए बदलना है,” बिडेन ने मंगलवार को सैन फ्रांसिस्को के लिए प्रस्थान करने से पहले संवाददाताओं से कहा।
अलग से, एक अमेरिकी अधिकारी ने पुष्टि की कि बिडेन और शी द्वारा एक समझौते की घोषणा करने की उम्मीद है जो सैन्य समुद्री परामर्श समझौते के तहत बातचीत को बहाल करेगा, जिसका उद्देश्य हवा और समुद्र में सुरक्षा में सुधार करना है।
चीनी राष्ट्रपति सैन फ्रांसिस्को पहुंचे
इस बीच, चीनी नेता शी सैन फ्रांसिस्को में 30वीं APEC आर्थिक नेताओं की बैठक में भाग लेने के लिए मंगलवार दोपहर अमेरिका पहुंचे। तनावपूर्ण संबंधों के बीच लगभग एक साल में दोनों के बीच पहली मुलाकात के लिए वह आज कैलिफोर्निया में बिडेन से मिलेंगे।
दोनों नेता शहर में पहुंचे, जहां सैकड़ों प्रदर्शनकारियों ने उनका स्वागत किया, जो उनके मोटरसाइकिल मार्गों पर चीनी, ताइवानी और तिब्बती झंडे लहराते हुए और साथ ही चीनी नेता के समर्थन और विरोध में खड़े थे।
व्हाइट हाउस की प्रेस सचिव कैरिन जीन-पियरे ने एक बयान में कहा कि नेता “संचार की खुली लाइनों को बनाए रखने के निरंतर महत्व” पर चर्चा करेंगे और कैसे वे “जिम्मेदारी से प्रतिस्पर्धा का प्रबंधन करना जारी रख सकते हैं और जहां हमारे हित संरेखित होते हैं, वहां एक साथ काम कर सकते हैं, खासकर अंतरराष्ट्रीय चुनौतियों पर” अंतर्राष्ट्रीय समुदाय को प्रभावित करें।”
अमेरिका-चीन संबंधों की दिशा 2024 में अमेरिकी राष्ट्रपति चुनाव को प्रभावित करने की संभावना है, हालांकि यह निर्णायक मुद्दा होने की संभावना नहीं है। प्यू रिसर्च का अनुमान है कि 83% अमेरिकी चीन के बारे में नकारात्मक राय रखते हैं और ताइवान के भविष्य के साथ-साथ विश्व में चीन के स्थान को लेकर चिंतित हैं। हालाँकि, अमेरिका के प्रति चीन की भावनाएँ नरम हो सकती हैं।
अमेरिका-चीन संबंधों में गिरावट क्यों आई है?
बिडेन और शी की आखिरी मुलाकात लगभग एक साल पहले इंडोनेशिया के बाली में ग्रुप 20 शिखर सम्मेलन के मौके पर हुई थी। लगभग तीन घंटे की बैठक में, बिडेन ने ताइवान के प्रति चीन की “जबरदस्ती और बढ़ती आक्रामक कार्रवाइयों” पर सीधे आपत्ति जताई और रूस के यूक्रेन पर आक्रमण और अन्य मुद्दों पर चर्चा की।
चीनी राष्ट्रपति आखिरी बार 2017 में अमेरिका आए थे, जब पूर्व राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प ने फ्लोरिडा में अपने मार-ए-लागो रिसॉर्ट में उनकी मेजबानी की थी। बिडेन ने अभी तक अमेरिकी धरती पर शी की मेजबानी नहीं की है, और दोनों नेता आखिरी बार नवंबर 2022 में बाली, इंडोनेशिया में जी20 शिखर सम्मेलन के मौके पर मिले थे।
पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना (पीआरसी) की स्थापना और 1949 में चीन गणराज्य की सरकार के ताइवान में पीछे हटने के बाद से दोनों देशों के बीच संबंध ज्यादातर जटिल और कभी-कभी तनावपूर्ण रहे हैं। व्यापार, जलवायु परिवर्तन और ताइवान सहित मुद्दों पर तनाव और सहयोग दोनों के दौर का अनुभव किया है।
पहले से ही जटिल अमेरिका-चीन संबंधों में मतभेद पिछले वर्ष में और बढ़ गए हैं, बीजिंग उन्नत प्रौद्योगिकी पर नए अमेरिकी निर्यात नियंत्रण पर जोर दे रहा है; महाद्वीपीय संयुक्त राज्य अमेरिका को पार करने के बाद बिडेन ने एक चीनी जासूसी गुब्बारे को मार गिराने का आदेश दिया; और अन्य मुद्दों के अलावा इस साल की शुरुआत में ताइवान की राष्ट्रपति त्साई इंग-वेन के अमेरिका में रुकने पर चीनी गुस्सा भी शामिल है।
अगस्त 2022 में तत्कालीन हाउस स्पीकर नैन्सी पेलोसी की ताइवान यात्रा के बाद चीन ने संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ सैन्य संचार तोड़ दिया। अमेरिकी अधिकारियों ने कहा कि बिडेन सैन्य संबंधों को बहाल करने के लिए दृढ़ हैं, जिसकी कमी से “संचालन संबंधी घटनाओं या गलत अनुमानों के संकट में फंसने” का खतरा बढ़ जाता है। या संघर्ष”।
बीजिंग ताइवान के साथ आधिकारिक अमेरिकी संपर्क को द्वीप की दशकों पुरानी वास्तविक स्वतंत्रता को स्थायी बनाने के लिए प्रोत्साहन के रूप में देखता है, एक कदम अमेरिकी नेताओं का कहना है कि वे इसका समर्थन नहीं करते हैं। अमेरिका “वन चाइना” नीति का पालन करता है और ताइवान के साथ औपचारिक रूप से राजनयिक संबंध नहीं रखता है, लेकिन उसका कहना है कि ताइपे भारत-प्रशांत में एक महत्वपूर्ण भागीदार है।